华人癌症患者说查尔斯国王和家人将经历“艰难战斗”:君主患癌对澳洲有什么影响?

英国国王、澳大利亚元首查尔斯三世将在接受癌症治疗期间推迟履行其公职。一名华人癌症患者说,国王和家人将经历一场“艰难的战斗”。如果他病得很重而无法旅行宪法职责,未来将有三种可能性。

要点
  • 国王查尔斯三世被诊断患有癌症,他将推迟履行公职;
  • 白金汉宫称,国王将继续处理文书工作并每周与首相举行会议;
  • 如果病重,他的三种选择将是委派国务顾问、任命摄政王和退位。
澳大利亚君主、英国国王查尔斯三世确诊癌症。白金汉宫宣布,在治疗期间,他将继续进行官方文书工作并每周与首相会面。

查尔斯国王上月在伦敦入院接受良性前列腺增生手术期间,留院三晚,当时医生注意到他有另一健康问题,引起关注。随后诊断发现患癌。

确诊癌症意味着什么?如果查尔斯国王病得很重,澳大利亚将受到什么样的影响?

华人癌症患者:将是一场“艰难的战斗”

对于身在悉尼的癌症患者李慧冰来说,当听到查尔斯国王确诊癌症时,她是震惊的。

“有点像我当时知道我被诊断出癌症的时候。我马上对查尔斯国王的情况感到非常悲痛。”

“我为他的家人感到很难过。因为他的家人知道,他们爱的人将开始一段非常艰难的旅程,”她说。
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李慧冰说,自己的抗癌经验告诉她,查尔斯国王和家人将面临一段艰难的旅程。 Credit: 李慧冰
李慧冰自称是一名“抗癌战士”,与乳腺癌抗争。除了癌症本身,化疗让她口中充斥着让人难受的金属味,肠胃也时常经历不适,必须吃“干燥、无聊”的食物。

她解释称,她起先并不了解这对她和家人意味着什么。很多人倾向于对这种疾病保密,而家人也往往需要隐藏情绪,经历心理上的负担。

“看到自己的亲人经历一场非常艰难的战斗,是非常痛苦的。”

“查尔斯国王公布了声明,告诉大家他得了癌症,这其实让人们意识到癌症病人以及家庭时如何受影响的。”
这其实给其他癌症患者以及家人树立了一个很好的榜样。癌症不会歧视任何人,它可能出现在任何人身上,就像你中了一个不幸的彩票。
李慧冰

查尔斯国王患癌将对澳洲有何影响?

律师陶建文(Clifford To)向SBS中文表示,简而言之,查尔斯国王的患病并不会影响君主制,在法律或宪法上对澳大利亚也不会有影响。

他说:“即使在位的君主因为某种原因离开他的职责,查尔斯国王或者是以前的伊丽莎白女王也好,不论他们任何人之间有什么事,这个制度依然会运作下去。”
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陶建文律师认为,国王的健康状况不会影响到君主立宪政体。 Credit: 陶建文
陶建文表示,根据澳大利亚宪法第61条,澳大利亚政府的权力由君主——即查尔斯三世所拥有,同时授权联邦总督去行使这些权力。
换言之,即使君主本人抱恙,总督依然可以行使宪法所赋予的权力,不受君主健康状况影响。
陶建文
国王对澳大利亚仅剩余的实质性权力是任命和罢免总督和州总督。总督的任期预计将于今年年中届满。

如果届时查尔斯国王病重而无法任命新的总督,那么没有人可以这样做,因为国务顾问和摄政王都没有这个权力。

相反,现任总督大卫·赫尔利(David Hurley)可以选择继续任职,因为除非被替换,他的职位不会正式终止。

或者,他可以辞职,他的职位可以由州总督临时代管,这是此职位出现空缺时的通常做法。

如果州总督职位空缺,副州总督(通常是州首席大法官)可以行使州总督的职能。
然而,如果摄政持续很长一段时间,也许是几年,这可能会变得不可持续。

另一个考虑是,摄政王无权免除总督的职位。因此,如果出现宪法危机,例如 1975 年惠特拉姆(Gough Whitlam)政府被解散,总督就会知道可以根据总理的建议采取行动,而不会出现解散政府的情况。

后者破坏了宪法制衡,赋予了总督更强的权力,削弱了总理的地位。

这个问题可以通过与2015年修改王位继承规则以消除性别歧视的同样方式来解决。

这将涉及澳大利亚各州颁布法律,要求英联邦颁布法律,承认摄政王在澳大利亚行使君主的权力。

虽然解决这一问题并非必要,但作为有序的宪法内政问题,在任何真正的难题出现之前就做出解决仍然是明智的。

如果国王无法履行宪法职责,将会发生什么?

这会有三种选择:委派国务顾问、任命摄政王和退位。

委派国务顾问

首先,查尔斯国王可以将部分或大部分王室职能委托给国务顾问,这是他出国旅行时最常见的一种做法。

由两名国务顾问共同行使王室权力,例如批准法律、接待大使和召开枢密院会议。

国务顾问是君主的配偶以及四位成年王位顺序继承人,即:卡米拉王后、威廉王子、哈里王子、安德鲁王子和比阿特丽斯公主。
但是,哈里王子已被排除在外,因他在英国境外。实际上,安德鲁王子和比阿特丽斯公主也没有被要求担任此职,因为他们不是“工作的王室成员”。

因此,只有卡米拉王后和威廉王子可以担当这一角色。

英国在 2022 年通过了一项法律,将安妮公主和爱德华王子添加到名单中。

国务顾问可以在君主生病期间履行其大部分职能,但他们不能解散议会,除非有国王的指示,而且他们不能授予贵族头衔。

他们是否可以任命首相仍然是一个有争议的问题。最重要的是,他们无法对国王的其他领属地和英联邦国家(例如澳大利亚)行使权力。

任命摄政王

第二种选择是任命摄政王。如果国王“由于精神或身体虚弱而暂时无法履行王室职能”,这种情况就会出现。

君主无法控制摄政发生的时间或持续时长。相反,它是由以下至少三人的声明来发起:君主的配偶、大法官、下议院议长、英格兰首席大法官和主事官。
King Charles III & Queen Camilla walking on a path in a garden
查尔斯三世已经开始接受治疗,而他今后所有的公开露面都被推迟。 Credit: Max Mumby/Getty
英国的《摄政法》要求威廉王子必须摄政,因为他是王位继承顺序下第一顺位成年人。

摄政王拥有国王对英国的权力,但不能改变王位的继承顺序。

《摄政法》没有赋予摄政王对领属国和英联邦国家——例如澳大利亚和新西兰——的相关权力。

新西兰通过在其宪法中插入一个条款来解决这个问题。该条款规定,根据英国法律任命的摄政王可以在新西兰履行君主的王室职能。

然而,澳大利亚在这方面没有采取任何行动,因此英国摄政王对澳大利亚没有任何权力。

退位

丧失行为能力的君主的最后选择是退位。这会导致退位如何在每个领属国运作的相关难题。

1936 年,爱德华八世国王退位时,他既签署退位文书,又颁布了包括澳大利亚在内的各国都同意的法律。

如今,这是不可能的,因为英国不能再对澳大利亚进行立法。

因此,退位将引发一些棘手的问题,即国王是否需要就澳大利亚单独退位,以适用现已成为澳大利亚法律一部分的继承规则;或者适用宪法第2条,该条定以维多利亚女王的“联合王国主权的继承人和承继者”来定义君主。

由于处理国王在英国以外的 14 个英联邦国家中的角色可能会造成宪法混乱,因此,退位这种做法很可能会被避免。

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Published 7 February 2024 3:24pm
Updated 8 February 2024 9:24am
By Anne Twomey, Tania Lee, Wai Yee Yeung, Olivia Yuan
Source: The Conversation, SBS


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