【獨家】澳洲政府澄清：港人永居途徑無「日落期限」

澳洲聯邦政府上月全面公佈優待香港人的「避風港」移民政策。有網民發現，政策文件指明規例設有「日落日期」，定為 2032 年 4 月 1 日，擔心優待港人的永居途徑將在當日取消。

Source: Moment RF/Getty Images

聯邦內政部發言人回覆 SBS 中文查詢時表示，全新《2021 年移民規例修訂（香港）法例》列出「日落日期」僅屬「程序上的需要」，為政府提供時間將「修訂」列入法例全文，並不代表新政策將在屆時失效或被取消。

發言人解釋，由於當局是透過「修訂法例」（amending regulations）公佈今次政策，當「修訂」被納入《1994 年移民規例》（Migration Regulations 1994），「修訂」文件便會以即時「日落」。

Source: SBS Chinese

註冊移民律師黃逸卓（Richard Wong）進一步向 SBS 中文解釋，「修訂法例」的意思，就是在現行法律及規例上進行修改；當「修訂」內容被寫進法例全文時，文件就會自動無效。

他說：「這是一般所有法例修訂的慣常做法，而且在寫進法律全文時亦絕少會再作修改。」

簡單而言，當政府將新政策納入《移民規例》，除非其後再作修訂，否則將一直持續。

陶建文國際公證律師行主任律師陶建文亦指出，一般所謂「修訂法例」（amending regulations）在「執行」（亦即納入法例全文）後，會自動廢除。

他指：「值得留意的是，法例或附屬法例只是政府政策的『載體』。政府是透過法例執行政策。當政策本身有所改變的時候，政府可隨時公佈修訂法例，而毋須等待任何日落時間。」

黃逸卓又補充，《1958 年移民法》賦予移民部長權力對《移民規例》提出修改，毋須經過國會審議。

事實上，聯邦政府去年公佈為港人提供五年簽證延期的政策時，條例修訂政策文件亦列出「日落日期」。

內政部當時回覆 SBS 中文查詢時亦表示，在《聯邦立法公報》（Federal Legislation Register）列出的日落之日僅是一項「程序」，並不反映條例何時失效，「條例只能夠在進一步的立法修訂時才會改變。（政府）沒有計劃修改或暫停這些條例。」

另外，內政部回覆 SBS 中文查詢時亦證實，持有香港護照（包括特區護照或英國國民 (海外) 護照）的簽證持有人，透過全新「香港渠道」申請永久居留，並無年齡要求或年齡上限，但申請時必須持有有效合資格簽證。

不過，申請臨時畢業生簽證（簽證類別 485）時，申請人必須為 50 歲以下。

聯邦政府上月全面公佈優待香港人的「避風港」移民政策，合資格申請人將可在 2022 年 3 月 5 日起申請永居。申請人須是持有臨時技術移民工作簽證（簽證類別 457）、臨時技術短缺簽證（簽證類別 482）或臨時畢業生簽證（簽證類別 485）的港人。

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