预算案点评:只求短期利益,缺乏长期追求

最新的这份预算案公布后,不少中文媒体和自媒体纷纷“鼓掌”,为财长大肆撒钱的行为叫好,但笔者认为,这并不意味着这是一份出色的预算案,相反,这是一份短期有利,但对澳洲经济长期发展毫无建树的预算案。

Budget interview

Source: SBS

最新的这份预算案公布后,不少中文媒体和自媒体纷纷“鼓掌”,为财长大肆撒钱的行为叫好,尤其是房产相关行业从业人士纷纷转发利好,奔走相告。在笔者前一篇的评论中也提到了,最近的预算案可以说不得罪任何人,而且肯定有利于短期澳洲经济的更快恢复和金融市场的继续走强,特别是房市和股市。

但这并不意味着这是一份出色的预算案,相反,这是一份短期有利,但对澳洲经济长期发展毫无建树的预算案。
为什么这么说呢?这就要从这份预算案的长期影响开始说起了:

根据最新的预算方案,未来十年中澳大利亚都不大可能看到预算盈余了,因为财长根本不在意负债,只在意负债占GDP比率能否变低。可以说,从财政纪律上来看,澳大利亚正走在其“英美兄弟”的道路上,即政府长期赤字和负债将不可避免。

长期负债本身并不是问题所在,因为在“疫情”的特殊影响下,政府刺激内需也是不得不做的选择。问题出在政府举债刺激经济的方向和领域上缺乏战略规划,可以说是为了刺激而刺激,无法为澳洲未来的长期经济繁荣和产业升级起到作用。

就以花了大钱的基建来说,本次预算案最大的三个项目分别是:悉尼的大型西区公路、墨尔本新联运码头、以及南澳南北走廊公路。这些项目相互之间毫无关联性,而且还是非常传统的公路和运输基建,属于一次性支出,并没有战略性基建升级的作用。

作为对比,美国和中国在近期通过基建投资来提振经济时,都有很大一部分用于升级无线网络走向5G时代,以及持续升级电网系统,为清洁能源和节能减排服务。与此同时,澳洲的NBN“恶评如潮”,还未建完就已经明显落后其他国家;同时,澳洲的电网无力应对大量太阳能发电反哺电网形成双向电流的挑战,甚至出现了南澳居民太阳能发电输入电网可能要被反向收费的“笑话”。
更让人失望的是,预算案在促进技术研发创新方面依然没有亮点。澳洲政府在过去几年持续削减研究机构经费,减少企业研发退税的补助,对于新能源、新科技都缺乏直接扶持政策,直到此次预算案才开始零敲碎打地提供与环保相关的支持,以及医药研发相关地税务减免。但比起在其他领域的支出,实在是杯水车薪,而且不同科研领域雨露均沾的做法,结果是无法突出重点领域和本国技术优势。

这份预算案需要继续刺激经济、刺激就业,短期这是必需的,以多快地速度来回到财政平衡,这是一个没有绝对正确答案地问题。但在这个前提下,怎么刺激经济,刺激经济的哪些领域,才是真正考验政府和财长智慧的地方。

很遗憾,这届澳洲政府选择了一个最简单,最不会得罪人的答案。至于十年二十年后,澳洲在5G数字化、新能源和电网络建方面更加落后的问题,只能交给未来的政府和人民去面对了。

(本文作者魏睿昊Julius Wei为SBS特约通讯员、澳大利亚经济和金融市场的分析人士,转载须经SBS许可;本文观点仅代表嘉宾观点,不能代替理财建议,不代表本台立场。) 


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Published 14 May 2021 4:38pm
By Julius Wei

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