'แรงงานขัดหนี้' และ 'ทาสทางเพศ': วิกฤตการค้าทาสยุคใหม่ของ NSW กำลังเกิดขึ้น

ตามที่คณะกรรมการต่อต้านการค้าทาสของรัฐชี้ว่า ข้อจำกัดด้านวีซ่าและความยากลำบากในการควบคุม คือ ปัญหา "ที่ซับซ้อน" บางประการที่ผลักดันให้เกิดวิกฤตดังกล่าวขึ้น

A worker picks fruit off of a plant

รายงานระบุว่าคนงานจากกลุ่มประเทศเกาะแปซิฟิกและแบ็คแพ็คเกอร์ที่ทำงานในหลายภาคส่วน รวมถึงในพื้นที่ชนบทและภูมิภาคของรัฐนิวเซาท์เวลส์กำลังตกอยู่ในความเสี่ยง Source: Getty / piola666

ประเด็นสำคัญ
  • รายงานฉบับใหม่เน้นย้ำถึงปัญหาต่าง ๆ ที่ก่อให้เกิดวิกฤตการค้ามนุษย์ยุคใหม่ในรัฐนิวเซาท์เวลส์
  • รายงานระบุว่าคนงานจากกลุ่มประเทศเกาะแปซิฟิกและแบ็คแพ็คเกอร์ที่ทำงานในหลายภาคส่วน รวมถึงในพื้นที่ชนบทและภูมิภาคของรัฐนิวเซาท์เวลส์กำลังตกอยู่ในความเสี่ยง
  • การค้ามนุษย์ในยุคใหม่อาจรวมถึงสิ่งต่างๆ เช่น การตกเป็นแรงงานขัดหนี้ การบังคับใช้แรงงาน การบังคับรับใช้ทางเพศ และการค้ามนุษย์
ตามรายงานฉบับใหม่ระบุว่า แรงงานจากกลุ่มประเทศเกาะแปซิฟิกและเหล่าแบ็คแพ็คเกอร์ที่ทำงานในอุตสาหกรรมต่างๆ ในรัฐนิวเซาท์เวลส์มีความเสี่ยงที่จะตกเป็นแรงงานขัดหนี้ การบังคับใช้แรงงาน เหยื่อการหลอกลวงรับสมัครงาน ทาสรับใช้ทางเพศ และการค้ามนุษย์

ความกังวลดังกล่าวได้รับการระบุโดยละเอียดในรายงานที่เผยแพร่เมื่อวันพุธโดยสำนักงานคณะกรรมการต่อต้านการค้าทาสของรัฐนิวเซาท์เวลส์ โดยมีศูนย์กลางอยู่ที่แรงงานต่างด้าวชั่วคราวที่ทำงานในเขตชนบทและภูมิภาคของรัฐนิวเซาท์เวลส์

เจมส์ ค็อกเคน คณะกรรมการต่อต้านการค้าทาสของรัฐนิวเซาท์เวลส์และผู้เขียนรายงานฉบับนี้ กล่าวว่า "แรงงานเหล่านี้ซึ่งติดอยู่ในสถานการณ์ที่ถูกเอารัดเอาเปรียบ เป็นส่วนหนึ่งของผู้คนประมาณ 16,400 คนที่ติดอยู่ในระบบทาสยุคใหม่ในนิวเซาท์เวลส์"

ตามรายงานระบุว่า "วิกฤตการณ์ที่เกิดขึ้นใหม่" ของการค้ามนุษย์ในยุคใหม่นั้น "ซับซ้อน" เนื่องจากความยากลำบากในการควบคุมภาคการเกษตร พืชสวน และการแปรรูปเนื้อสัตว์

ปัญหานี้ไม่เพียงจะเกิดขึ้นแต่จากการจ้างแรงงานต่างด้าวที่เปราะบางจำนวนมาก ซึ่งรวมถึงแรงงาน Pacific Australia Labour Mobility (PALM) และกลุ่มแบ็คแพ็คเกอร์หรือแรงงาน Working Holiday Makers (WHM) เท่านั้น แต่ยังรวมถึงหน่วยงานกำกับดูแลยังต้องรับมือกับนายจ้างจำนวนมาก พื้นที่ทางภูมิศาสตร์ที่กระจัดกระจาย และฤดูกาลที่ผันผวนในกรณีของภาคการเกษตรและพืชสวน

มีการพึ่งพาบริษัทจ้างงานอย่างมากในรัฐนิวเซาท์เวลส์ เขตปกครองตนเองวิกตอเรีย เซาท์ออสเตรเลียใต้ และควีนส์แลนด์ บริษัทเหล่านี้ไม่ได้อยู่ภายใต้โครงการควบคุมเฉพาะใดๆ

นอกจากนี้ ข้อจำกัดด้านวีซ่าสำหรับแรงงานกลุ่ม PALM ที่พวกเขาไม่มีสิทธิ์เปลี่ยนนายจ้างระหว่างที่พำนักอยู่ในออสเตรเลีย แรงงานกลุ่ม PALM ประมาณ 70 เปอร์เซ็นตใน NSW ทำงานอยู่ในสายงาน "ระยะยาว" โดยมีสัญญาจ้างนานถึง 4 ปี

แรงงานกลุ่ม PALM สามารถโอนไปยังนายจ้างรายอื่นได้ก็ต่อเมื่อได้รับคำขอจากนายจ้างเดิมหรือตามดุลยพินิจของกรมการจ้างงานและความสัมพันธ์ในสถานที่ทำงาน

ขณะที่การจ้างแรงงาน WHM โดยทั่วไปไม่จำเป็นต้องลงทะเบียน ดังนั้นรัฐบาลกลางและรัฐบาลของรัฐอาจเจออุปสรรคที่ยากลำบากในการที่จะระบุว่านายจ้างอยู่ที่ใดและเป็นใคร

โซเฟีย คาแกน ที่ปรึกษาหลักด้านนโยบายการย้ายถิ่นฐานแรงงานของสำนักงานคณะกรรมการต่อต้านการค้าทาสแห่งรัฐนิวเซาท์เวลส์ และผู้เขียนร่วมรายงาน กล่าวว่าแรงงานหญิงที่ย้ายถิ่นฐานชั่วคราวมีความเสี่ยงต่อการตกเป็นทาสเป็นพิเศษ

เธอกล่าวว่า “ข้อบกพร่องในโครงการปัจจุบัน ทำให้แรงงานหญิงจากกลุ่ม PALM มีรายงานระบุว่าพวกเขาถูกใช้ความรุนแรง ควบคุมบังคับ และแสวงหาประโยชน์ทางเพศเพิ่มมากขึ้นและไม่มีความเกี่ยวข้องกับงาน”

“แรงงานหญิงที่ตั้งครรภ์อาจถูกทิ้งไว้โดยไม่มีดูแลก่อนคลอด แรงงานหญิงอื่นๆ เผชิญกับการไร้ที่อยู่อาศัยและความเสี่ยงที่จะถูกเนรเทศ แต่พวกเธอกลับมักกลัวเกินกว่าที่จะแสวงหาความยุติธรรมจากทางการ”

รายงานยังเน้นย้ำด้วยว่าเนื่องจากการสนับสนุนหรือการแทรกแซงจากรัฐมีจำกัด ภาระในการช่วยเหลือแรงงานเหล่านี้จึงตกอยู่ที่ชุมชนในท้องถิ่นและผู้ให้บริการชุมชน ซึ่งไม่มีทรัพยากรเพียงพอที่จะให้การสนับสนุน
เพื่อป้องกันและต่อสู้กับวิกฤตการค้ามนุษย์ยุคใหม่ที่ "เกิดขึ้นใหม่" นี้ รายงานแนะนำให้มีการสืบสวนโดยคำนึงถึงความรุนแรงและเน้นที่คนงาน การฝึกอบรมที่เหมาะสมสำหรับหน่วยงานแนวหน้าของรัฐบาล NSW การตรวจสอบการเงื่อนไขวีซ่าและข้อกำหนดในการคุ้มครอง การจัดตั้งศูนย์ผู้อพยพในภูมิภาค และการจัดหาเงินทุนเพื่อสนับสนุนผู้มีส่วนเกี่ยวข้องในท้องถิ่น

Moe Turaga ผู้รอดชีวิตจากการค้ามนุษย์ยุคใหม่และผันตัวมาเป็นนักเรียกร้องสิทธิ์ กล่าวว่า "ผู้คนอย่างฉันเดินทางมาที่ออสเตรเลียด้วยความหวังว่าจะได้โอกาสที่ดีกว่าในการทำงานและอนาคตที่ดีกว่าสำหรับครอบครัวของเรา แต่หลายคนกลับต้องเผชิญกับความจริงอันเลวร้ายเมื่อพวกเขามาถึง

"ตอนนี้ มีคนจำนวนมากเกินไปที่ถูกปฏิเสธสิทธิพื้นฐานของพวกเขา เราจำเป็นต้องมีกฎระเบียบและระบบสนับสนุนที่เข้มงวดยิ่งขึ้นเพื่อทำให้ NSW เป็นสถานที่ที่ต้อนรับคนงานรับจ้างอย่างแท้จริง"


Share
Published 18 September 2024 4:43pm
By Nikki Alfonso-Gregorio
Source: SBS


Share this with family and friends


Follow SBS Thai

Download our apps
SBS Audio
SBS On Demand

Listen to our podcasts
Independent news and stories connecting you to life in Australia and Thai-speaking Australians.
Understand the quirky parts of Aussie life.
Get the latest with our exclusive in-language podcasts on your favourite podcast apps.

Watch on SBS
Thai News

Thai News

Watch in onDemand